神戸市の2035年基本計画（たたき台）をAIが精査──2035年高齢化率37％神戸市のビジョンに未来はあるか

※本記事は、AI技術を活用して自動生成された内容をもとに構成されています。内容の正確性には十分配慮しておりますが、最新の情報については公式発表などもあわせてご確認ください。

神戸市が2035年「基本計画」の「たたき台」を作成し、意見募集していいる。

AIの考えた「神戸市の将来性」-「おしゃれな港町」のままでいいのか？

神戸市といえば、異国情緒あふれる港町、震災から立ち直った都市、そして大阪に隣接する上品な政令指定都市――そんなイメージを持つ人は多いだろう。

だが、2035年という近未来を冷静に見据えると、神戸はもはや悠長に“おしゃれさ”だけで生き延びられる都市ではない。人口減少、産業の衰退、インフラの過剰投資といった構造的な問題に加え、行政の将来ビジョンは「理想論」にとどまりがちである。

今回はあえて辛口で、神戸市が2035年に向けてどこに希望があり、どこに絶望があるのかを検証しよう。

人口減少のインパクトは想像以上に深刻

神戸市の人口は2011年の約154万人をピークに減少を続けており、2025年にはおよそ148万人まで減少している。

2035年には140万人を割るという予測もある。特に深刻なのが高齢化で、2035年には市民の約37％が65歳以上になる。これは単なる「高齢化」ではなく、労働力と税収の大幅減、医療・福祉費の爆発的増加を意味する。

しかも、減るのは高齢者ではなく若者と子育て世代だ。進学や就職を機に大阪や東京へと人材が流出しており、神戸市が「定住する都市」としての魅力を失いつつある証左である。こうした若年層の流出は、やがて地元経済の活力そのものを奪いかねない。

絵に描いた餅で終わる「将来ビジョン」

神戸市は2025年ビジョンや地方版総合戦略で、「選ばれるまち」「子育て支援の充実」「起業家支援」「スマートシティ」など、耳障りのいいキーワードを並べている。だが、それが「人口の底上げ」や「税収増」などの目に見える成果に繋がったかと問われれば、答えはNOだ。

例えば、スタートアップ支援策を掲げながら、東京や京都に比べて起業数は伸び悩んでおり、若手人材の流入も限定的。子育て支援も行政が「手厚い」と強調する一方で、保育施設の立地や育児負担の実感とは乖離がある。

こうした“理念重視・現場軽視”の政策は、「中途半端な努力」が積み重なった典型だろう。戦略として描かれていても、実行の覚悟と速度がまるで足りない。

インフラ整備の負の遺産

神戸市のインフラ政策は、過去の「復興モード」から脱却できていない部分がある。典型例が地下鉄海岸線である。2001年に開業したこの路線は、開業以来20年以上赤字が続き、累積赤字は1,000億円を超える。にもかかわらず、沿線人口は増えておらず、利用者数も低迷したままだ。

神戸空港も同様だ。2025年から国際チャーター便が始まるとはいえ、関西国際空港や伊丹空港との「役割分担」は明確になっていない。中途半端な国際化は、むしろ運営コストと空席率の問題を引き起こす懸念がある。

成長産業がない都市の苦悩

神戸は製造業都市としての歴史を誇るが、いまやその地位も低下している。ポートアイランドや六甲アイランドに集積した産業団地も、物流拠点化が進む一方で、高付加価値の産業は育っていない。バイオ、医療、AI、スタートアップ──これらの分野は政策として掲げられてはいるが、「芽が出ない」状況が続いている。

大学も神戸大学を筆頭に有力な人材供給源だが、卒業生の神戸市内への定着率は低く、「学びの場」であっても「働く場」「暮らす場」として選ばれていない。

では、希望はないのか？

結論から言えば、希望はある。しかしそれは既存の延長線上にあるものではない。神戸が2035年を明るく迎えるには、以下のような大転換が必要だ。

1. 周辺都市との連携が不可欠

神戸単独で成長を目指す時代は終わりました。大阪・京都・姫路・明石・西宮といった近隣都市と、「役割分担型」の都市圏を形成し、神戸は“尖った強み”で生き残るべきです。例えば：

2. 神戸は「AI・デジタル特化都市」を目指せ

神戸は、理化学研究所や神戸医療産業都市など、高度な研究基盤があります。そこに「生成AI」「医療AI」「自動運転」などをかけ合わせれば、AI×ライフサイエンスの先進都市としての地位を築けます。

3. 都市機能のスリム化と集約

すべての地域を支えるのはもはや不可能。駅前や都心エリアに公共施設や医療・福祉を集約し、過疎地は大胆にダウンサイジングする必要がある。

4. スタートアップと人材誘致の本気施策

京都や福岡に遅れを取っている神戸だが、交通・文化・住環境のポテンシャルは高い。起業支援、ベンチャーキャピタルとの連携、大学連携などの投資は回収可能だ。

5. 財政再建と赤字インフラの統廃合

黒字化が困難な公共交通は思い切って民間委託や縮小再編し、財政負担の軽減を急ぐべきだ。

結びに──“過去の栄光”で都市は生き残れない

神戸は確かに魅力的な都市だ。美しい街並み、落ち着いた文化、災害からの復興の歴史。それは尊敬に値する。しかし、栄光の記憶にすがってばかりでは未来は切り開けない。

「すべてやる」は、どれも成功しない。「神戸＝AI特化都市」として都市ブランドを再定義し、周辺都市とすみ分け・連携して生き残る──それが、2035年の神戸に必要な選択です。

2035年の神戸は、何も手を打たなければ“静かに衰退していく都市”となる。だが、痛みを伴う改革と、都市の構造転換を真剣に進める覚悟さえあれば、逆に全国の地方都市に先駆けた再生モデルになる可能性もある。

問われているのは、行動力と決断力だ。神戸よ、「おしゃれ」だけで満足するな。その先を見据えた“本気の再生”を今こそ。